Задание 34305 ЕГЭ по истории

В Х в. в Древней Руси существовал порядок объезда князем подвластных земель с целью решения административных дел и сбора налогов, известный как полюдье. Такой же порядок существовал в Х в. и в Священной Римской империи, где император Оттон I «неутомимо переезжал из округа в округ, там, где его ожидали накопившиеся разнообразные дела». Используя исторические знания, приведите аргументы в подтверждение точки зрения, что такая практика является необходимой для любого формирующегося государства: один аргумент для Руси и один для Священной Римской империи. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.